Tras cuatro años de intensas negociaciones, en junio se adoptó oficialmente a nivel de la UE la Directiva sobre Diligencia Debida para la Sostenibilidad Empresarial (DDDSE ). Esta directiva pretende obligar a las empresas a nivel europeo a responsabilizarse de sus cadenas de suministro y reducir así el impacto en los derechos humanos y el medio ambiente. Ya existían leyes similares en Francia (Loi de Vigilance) y Alemania (Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz, LkSG). Ahora, la Directiva pretende normalizarlas en toda Europa. Una vez adoptada la Directiva, los Estados miembros disponen de dos años para transponerla al Derecho nacional. En Alemania, esto se llevará a cabo mediante la adaptación y ampliación de la LkSG . En esta entrada del blog, queremos hacer un breve repaso de ambas directivas, destacar las diferencias y ofrecer consejos prácticos a las empresas afectadas.
Índice
- ¿Qué es la Directiva sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad empresarial?
- ¿Cuál es la diferencia entre la Directiva de Diligencia Debida sobre la Sostenibilidad Corporativa (CSDDD) y la Ley de Diligencia Debida en la Cadena de Suministro (LkSG)?
- ¿Qué pasos hay que dar ahora?
- Conclusión
1 ¿Qué es la Directiva sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad empresarial?
Pero antes de entrar en los detalles de la repercusión de la Directiva en la LkSG, echemos un vistazo a la propia Directiva. Nunca antes había existido una directiva de esta envergadura para las cadenas de suministro internacionales. Aunque el ámbito de aplicación de la directiva ya se ha reducido para que todas las partes implicadas pudieran ponerse de acuerdo, sigue siendo el intento más completo de regular las cadenas internacionales de suministro.
En toda Europa, más de 5.000 empresas se verán afectadas por la directiva, ya que incluye a empresas europeas con más de 1.000 empleados y 450 millones de euros de ventas netas, así como a empresas no europeas con más de 1.000 empleados y 450 millones de euros de ventas netas en el mercado europeo. Está prevista una introducción gradual de la directiva a partir de 2027, lo que en principio debería facilitar la adaptación de las empresas más pequeñas a los nuevos requisitos.
Por lo tanto, las empresas alemanas seguirán estando sujetas a la Ley de Diligencia Debida en la Cadena de Suministro hasta que se introduzca. Sin embargo, el Gobierno alemán ya ha anunciado que los requisitos de la LkSG se debilitarán inicialmente para garantizar la coherencia con la directiva europea. En cualquier caso, será una ventaja para las empresas alemanas empezar ahora a analizar en detalle la cadena de suministro.
2. ¿cuáles son las diferencias entre la Directiva sobre la diligencia debida en la sostenibilidad empresarial (CSDDD) y la Ley sobre la diligencia debida en la cadena de suministro (LkSG)?
Ámbito de aplicación: mientras que la LkSG se aplicará a las empresas alemanas con más de 1 000 empleados a partir de 2024, la CSDD sólo se aplicará a las empresas de este tamaño a partir de 2029 y únicamente a condición de que el volumen de negocios neto supere los 450 millones de euros.
Ámbito de aplicación de las obligaciones de diligencia debida:
La LkSG se centra principalmente en los proveedores directos y sólo incluye a los indirectos si tienen conocimiento de irregularidades. En cambio, la DSDC se refiere a toda la cadena de suministro.
La LkSG define 13 áreas de riesgo relacionadas con los derechos humanos y el medio ambiente. La Directiva sobre el Desarrollo Sostenible amplía el ámbito de aplicación para incluir obligaciones relacionadas con los productos químicos, así como las relativas a la protección de la biodiversidad, las especies en peligro, las zonas especialmente protegidas y los océanos.
La Directiva sobre el Desarrollo Sostenible también exige la presentación de un plan de transición climática de conformidad con el ESRS E1. La coordinación con otras directivas de la UE también va más allá de las leyes nacionales vigentes. Mientras que la LkSG deja margen para la eliminación o minimización de los impactos reales y potenciales (concretamente sólo en la medida en que sea posible), la CDSD es más estricta y obliga a eliminar o minimizar los impactos.
Responsabilidad y sanciones: Todavía no se han definido con precisión las consecuencias financieras de las infracciones de la Directiva sobre la responsabilidad de los autores de delitos graves contra la salud y la seguridad en el trabajo. Sin embargo, la Directiva es también más estricta que la LkSG a este respecto. Esto se debe a que la directiva de la UE estipula tanto la responsabilidad civil en forma de indemnización para las partes perjudicadas como multas apropiadas basadas en el volumen de negocios neto global. Anteriormente, la LkSG excluía la responsabilidad civil y limitaba las multas a un máximo de 800.000 euros.
El gráfico siguiente ofrece una visión clara de las diferencias.
3. ¿qué pasos hay que dar ahora?
En general, resulta que las empresas alemanas que estarán sujetas a los requisitos de información de la LkSG y, más adelante, también de la CSDDD, deberían ocuparse ya de esto ahora, si es que aún no lo han hecho. Recomendamos tomar las siguientes medidas:
- Definir las responsabilidades internas y reunir a los equipos
En muchas empresas, el medio ambiente y los derechos humanos son responsabilidad de equipos diferentes. Tiene sentido establecer vínculos entre estos equipos lo antes posible y definir responsabilidades claras para la diligencia debida en la cadena de suministro. Además, deben establecerse vínculos con los responsables de la elaboración de informes de sostenibilidad, especialmente en el caso de las empresas que elaboran informes ESRS, ya que pueden incluir la información sobre la cadena de suministro en la declaración de sostenibilidad ESRS.
- Póngase en contacto con los proveedores
Debe establecer buenas conexiones con sus proveedores inmediatos ahora para poder añadir proveedores más adelante en la cadena de suministro. Cuanto antes establezca un sistema de información y un diálogo regular con los proveedores, más estable será su red cuando la necesite.
- Establecer las bases de un sistema de gestión de riesgos
Definir responsabilidades y comprobar las relaciones con los proveedores son sólo los primeros pasos. La LkSG exige el establecimiento de un sistema de gestión de riesgos. Con un sistema de gestión de este tipo, se puede hacer un seguimiento permanente de los proveedores y los riesgos y evitar infracciones. Por tanto, tiene sentido empezar a estudiar ahora los elementos necesarios para un sistema de gestión de riesgos.
- Análisis de riesgos
A diferencia de los análisis de riesgos financieros tradicionales, la LkSG y la CSDDD establecen claramente que las empresas deben centrar su análisis de riesgos en las comunidades y el medio ambiente afectados. Esto significa que debe considerar cómo clasificar los riesgos para las personas y el medio ambiente in situ. Esto requiere nuevas evaluaciones metodológicas, con las que debe familiarizarse ahora.
- Preparar medidas de gestión de riesgos
Aunque aún no se conozcan los riesgos individuales, ya puede empezar a estudiar qué medidas se están tomando ya en su empresa y cuáles deberían introducirse en el futuro. Por ejemplo, puede tener sentido definir ahora las expectativas en materia de derechos humanos y medio ambiente de los proveedores y aplicarlas como criterios de selección de nuevos proveedores (véase también LkSG § 6 (4) 1.). Además, ya puede establecer cursos de formación sobre estos temas en su propia área de negocio (véase también LkSG § 6 (3) 3.). Las medidas preventivas pueden ahorrarle mucho esfuerzo en el futuro.
4. conclusión
La Directiva demuestra que ya no se tolerará que las cadenas de suministro se abandonen a su suerte. Debido al reducido número de empresas afectadas por la obligación de informar, los gobiernos europeos tendrán más capacidad para examinar exhaustivamente a las empresas declarantes. Por lo tanto, es muy aconsejable tomarse muy en serio la cuestión de la cadena de suministro y adoptar las medidas necesarias para controlar y gestionar los riesgos. Nuestro módulo sobre la cadena de suministro puede proporcionarle un apoyo importante. Sólo tiene que concertar una breve consulta para hacerse una idea de nuestro módulo.
